[推荐]陈兴初2016年市教育工作会议讲话
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务实进取 开拓创新 加快推进教育现代化建设
陈兴初同志在2016年全市教育工作会议上的讲话作者:佚名    威廉希尔和bet36来源:来源《江阴教育网》    点击数:2283    更新时间:2016/2/21

务实进取  开拓创新

加快推进教育现代化建设

——陈兴初同志在2016年全市教育工作会议上的讲话

2016125日)

同志们:

今天,我们在这里召开2016年全市教育工作会议,主要任务是回顾总结2015年工作,研究部署2016年教育改革发展目标任务,动员全市教育系统广大干部群众进一步统一思想,凝心聚力,务实进取,为推进教育领域综合改革,办人民满意教育,加快推进教育现代化建设而努力奋斗。

下面,我根据局长办公会议讨论的意见,讲两个方面的问题。

第一方面  2015年工作回顾

过去的一年,全市教育系统在市委、市政府的正确领导下,以办人民满意的教育为目标,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,不断深化教育领域综合改革,努力促进教育公平和全面提高教育质量,加快推进教育现代化建设,较好地完成了全年的目标任务。我市被确定为全国青少年校园足球试点市(江苏省仅3家),被评为“省义务教育均衡发展先进集体”,顺利通过国家责任督学挂牌督导创新市省级验收。我局被评为“省教育宣传工作先进单位”。

一、各类教育协调发展。全力推进省首批教育现代化示范区创建工作,召开多次、多层面的推进会议,逐一分析监测指标,逐项整改优化,促进学校按照满意度标准开展改进工作并进行满意度抽查,教育现代化水平稳步提升。学前教育快速规范发展。顾山镇、月城镇成功创建为“无锡市学前教育现代化乡镇”,至今全市15个乡镇(街道)中有12个陆续创建成功。全市100%的农村幼儿园创建成为省、无锡市优质幼儿园。璜土中心幼儿园小湖分园和城中中心幼儿园成功申报第二批省级幼儿园课程游戏化建设项目,全市课程游戏化建设全面展开。依法规范民办园、幼儿看护点管理,新增21家幼儿看护点。开展民办园、幼儿看护点常规管理检查以及民办园持证教师和幼儿看护点备案工作。义务教育优质均衡发展。有序推进学校标准化建设,重点推动全市义务教育学校的全面改薄工作和办班点标准化建设。共投入资金约3300万元,实施20个农村义务教育学校办班点的标准化建设。整体提升学校办学水平,从资源均衡到管理提升,多措并举,义务教育学校之间教育质量差距逐渐缩小,学校文化各有特色。开展了省、市义务教育学业水平质量监测工作,查找存在的问题,将监测结果纳入对学校的综合评价。高中教育优质特色发展。紧紧围绕“课程”、“课堂”和“文化”三个着力点,不断提升学校的办学品位和品牌影响力,实现学校教师与学生的共同成长、优质与特色的协同发展。南菁高中美育课程基地、江阴高中体育课程基地、江阴一中高中生涯发展指导基地和青阳中学探究性物理实践基地在高中学生素质发展中发挥了引领作用。中职教育统筹协调发展。江阴中专校通过第三批国示范中职校终期验收省级检查,实现新增“机电一体化”专业与南京信息工程大学“自动化”专业对接,成功实现“3+4”合作专业的新拓展。省市竞赛评比成绩显着,在省职业院校技能大赛中,共获得5块金牌、18块银牌;在无锡市职业院校技能大赛中,共获得23个一等奖、62个二等奖。高等教育取得新发展。2015年为江阴职业技术学院“整改提高年”,全面推进学院内涵建设,努力提升人才培养水平。中南重工股份有限公司与南京艺术学院联合举办独立分院已于201511月签订框架协议;长电科技集团和东南大学成立东南大学微电子示范学院项目已达成合作意向。社会教育规范化发展。成立江阴开放大学,开通江阴终身学习网,为市民提供“人人皆学、时时能学、处处可学”的学习平台,进一步完善社会终身教育体系。青阳镇、祝塘镇、璜土镇等三所社区教育中心通过了省标准化社区教育中心考核验收,璜土社区教育中心高水平农科教结合富民示范基地通过了省教育厅组织的专家视导。

二、教育资源持续优化。坚持教育优先发展不动摇,积极争取政府加大教育投入,全市教育资源不断优化。经费投入逐年增长。据初步统计,2015年我市教育经费总投入37.21亿元,较去年35.24亿元提高5.6个百分点。从2015年起,我市学校学生生均公用经费标准有较大增长:初中生每生每年由1000元调整为1100元,普通高中学生每生每年由1200元提高到1500元,职业高中学生每生每年由1800元提高到2100元。规划引领得到加强。抓好《江阴教育事业“十三五”发展规划》编制,出台《江阴市域教育设施布局规划(20132030)》、《江阴市第二期学前教育五年行动计划》和《江阴市义务教育事业发展规划(20162018)》,引领各类教育事业发展。办学条件不断改善。学校基本建设项目呈现集中快速增长态势,优质教育资源得到较快扩充,学校办学条件得到较大改善。2015年市政府累计投资学校建设项目18个、投资估算18.48亿元,其中新开项目7个、投资估算3.75亿元。实验小学北校区竣工投用。全市校车实现100%达到新国标。信息技术保障有力。启动江阴市教育信息化公共服务平台二期项目建设,推广应用网络教研和学生自主学习系统,完成江阴教育网改造、江阴教育APP开发试用推广等多项任务。开发启用了“江阴市教师发展中心”、“文明城市创建专题网站”、“江阴教育督导网”等专题网站。启动教育信息化应用特色项目培育计划。

三、教育质量明显提高。坚持素质教育理念,学生德智体美实现全面发展。内涵建设不断增强。全面总结第一轮学校内涵发展三年规划实施情况,开展内涵发展年度自评。确定20152016学年为课程建设年,出台《江阴市关于深化中小学课程建设的实施意见》。坚持“大调研”的工作思路,聚焦常态课堂、学生学习、教学质量和教师的专业发展,分类推进课程建设。举行课型大比武活动,通过大比武整合内容序列,汇编优秀课例,提炼课型特色,推广研究成果,指导教学实践。在华士实验小学举行了江阴市中小学课程建设现场推进会、在南菁高中实验学校举行了全市初中课程建设现场推进会、在南菁高中举行了全市中小学课程建设研讨会。加强对课堂教学的监控和管理,实施三轮行政听评课情况检查。推进优质学校工程建设,组织江阴初中等12所初中学校与上海迎园中学及常州北郊初中结对,建立定期合作交流机制。开展中小学第三批“江阴市十佳书香校园”评选活动。开展校园文化建设先进学校评选活动,江阴高中等十所学校被评为先进学校。加强依法治教,35所中小学成功创建为无锡市依法治校示范校。德育工作富有成效。以文明城市创建为契机,出台了《江阴市教育系统创建全国文明城市20152017年三年行动计划》,全面规划部署三年德育行动。开展“践行核心价值,展现文明风采”系列主题教育活动,全市学校举行了2010个核心价值观的主题队会、入学礼、成长礼、成人礼等教育活动。强化德育课程建设,深入开展“五小”行动,以小行动成就大品德。积极推进“百万家长进课堂”工程,承办中外家庭教育论坛。强化生命教育,在周庄中学召开了全市生命教育工程现场推进会。重视心理教育,开展了第二届“紫藤花开”心理教育月活动。全市新增青爱小屋40所,云亭中学获评全国青爱小屋建设标杆学校,江阴职业技术学院、华士高中获评全国青爱小屋特色学校。全市学校均成立家长学校、家长委员会和组建家庭教育讲师团。体艺科技活动蓬勃开展。以体育和艺术教育为校园文化的引导,深入开展阳光体育活动,推进体艺“2+1”工程,开展丰富多彩的体艺校园活动。着力推进全市学生啦啦操、人人学游泳等项目的普及和二胡进校园等活动,成立江阴市中小学合唱、舞蹈等艺术团。组织少儿千人棋类比赛、中小学生游泳比赛、足球夏令营、中小学田径运动会、阳光体育运动会、全市合唱比赛等活动。全面实施《国家学生体质健康标准》,开展学生体质健康监测工作,合格率小学达99.56%、初中达98.77%、高中达99.31%,中小学生体质水平逐年明显上升。举办市中小学生精品文艺汇演暨体艺工作先进表彰会。制定下发《江阴市中小学艺术工作综合评比方案》,把培育和践行社会主义核心价值观融入学校美育全过程。广泛开展形式多样的科普教育活动,组织开展青少年机器人竞赛、青少年科技创新大赛等活动,全市共有7000余名学生参加了“第二十七届国际科学与和平周全国中小学生金钥匙科技竞赛”。升学水平显着提升。2015年高考再创佳绩,普通类本一进线1209人,进线比例为25.66%,比2014年提高4.11个百分点;普通类本二进线3243人,进线比例为68.8%,比2014年提高9.2个百分点。本二以上进线率、高考总均分均列无锡市第一,本一进线率列无锡市第二。高分段人数上升显着,全市400分以上有6人,南菁高中学生陆易安文科高考成绩并列无锡市第一。各高中本科进线率都有明显提升,南菁高中本二以上进线率97.35%,列无锡市第一。2015年高考本科(含本三)共录取4573人,录取率为89%,比2014年提高了7.06个百分点,列无锡市第一。2015年中职学生对口单招考试中,本科上线人数261人,上线率达51.4%,比2014年提高3个百分点,继续保持无锡市第一、省内领先地位。2015年小高考人均加分、4A人数均居无锡市第一。

四、教师队伍素质不断提升。加强教师队伍建设,教师队伍责任感、使命感进一步增强,工作能力和专业水平不断提升。师德师风建设持续加强。扎实开展“市第十四届教师技能大赛”、“庆祝教师节,书香伴我行”全员读书和“行知伴我成长”青年教师演讲比赛等活动,教师队伍的师德修养、教学能力和育人水平得到提高。着力打造“彩虹课堂”品牌,召开“彩虹课堂”推进会,全市近150所学校(幼儿园)、475个站点、7904名教师参与“彩虹课堂”活动,活动累计1470次,“彩虹课堂”品牌荣获江阴市十佳志愿服务项目,受到市文明委表彰。出台《关于深化教师参与志愿服务活动的意见》,深入推进“爱生三走进(即走进困难学生群体、走进困难学生家庭、走进社区)”公益志愿服务活动。运用“互联网+义工服务”原理,建立教师义工时间银行,江阴高级中学政治教研组、花园实验小学德育工作组、红豆爱心联盟(bet36推广码_威廉希尔和bet36_bet36体育投注备用)受无锡表彰。教师培训有效开展。充分发挥江阴教育大讲堂的作用,面向教育管理者、教师开设专题讲座,面向学生家长开设家庭教育讲座。与清华、华师大、江苏教育报刊总社、台湾何嘉仁国际文教集团以及江阴本土培训机构开展多元合作培训。全年共组织教师参加国家培训22人次、省级培训1525人次、无锡市级培训1022人次;组织江阴市级培训80个、培训10193人次,举办江阴教育大讲堂10场、培训3780人次,完成公修课培训3500人次。全年总计培训项目273个,共计培训20042人次。教师队伍结构逐步优化。把好教师入口关,对新招聘教师做到确保数量、提升质量、优化结构。执行“退一进一”政策,共招聘公办教师179名,招聘幼儿园编外用工100名。同时,进一步扩大招聘面,招聘学校涵盖64所中小学和34所幼儿园,为更多的学校充实新生力量。优化招聘办法,实施高层次学历教师提前招聘政策,南菁高中等学校招聘高层次学历教师10名。开展义务教育“双师型”教师培养,出台《关于开展义务教育学校“双师型”教师培养工作的实施意见》,推动初中教师到小学高年级任教,成为跨学段“双师型”教师,鼓励富余学科教师通过培训成为跨学科“双师型”教师,兼任或专任紧缺学科教学。对全市近三年内退休教师在征求个人意愿的基础上建立人员信息库,空编学校根据需求与库内退休教师进行双向选择,签订聘用协议。全市31所中小学返聘退休教师共65名。聘请省内外着名专家建立名师、名校长工作站,为培养教育、管理优秀人才提供平台。新建名师工作站8个、名校长工作站2个。选拔有志于专业发展、有较好基础、有一定潜力的骨干教师组成特级教师(名教师)后备人选库,邀请省内外教育名家、着名特级教师带教。教师队伍管理力度不断强化。出台《江阴市义务教育学校教师交流工作实施办法》,全市义务教育学校共有722名教师参加了轮岗交流,占应交流人数的16.77%,交流校长24名。出台《江阴市义务教育学校“三人一校三学科”结对交流活动实施意见》,结对学校由初中扩展到小学,数量由7对增加到11对,共有59名各学科的优秀骨干教师参与该项活动。改革职称申报与评审,构建竞争申报机制,完善评分细则,逐步改变片面强调论文的倾向,全市共有86名教师通过中小学、幼儿园高级教师评审,146名教师通过中小学、幼儿园一级教师评审。加强名师评选与考核,完善无锡市名教师、名校长推荐评分细则,聘请异地专家对申报人员综合考评,提升了评选的公信力,提高了推荐上报的命中率。

五、综合改革卓有成效。积极推进教育系统关键领域改革,不断激发教育发展活力。创新校园足球模式。作为全国五个县(区)承办单位之一,我市成功承办了“2015年全国青少年县(区)校园足球行政管理人员和校长培训班”。召开全市学校2015年校园足球工作会议,出台《江阴市校园足球三年行动规划》,部署全市青少年校园足球发展规划,确定创建40所校园足球特色学校。我市中小学生校园足球市级、片区、学校“三级联赛”机制,足球和啦啦操相结合的“一校一球一操”运行模式,小学、初中、高中、高校层层递进的人才培养体系等“江阴经验”被央视等各大媒体广泛宣传。实施机构设置改革。根据省教育厅《关于建设县级教师发展中心的意见》,按照精简效能和便于管理的原则,为实现教科研训一体化,更好地服务教师的业务能力与学科水平提升,整合市教师进修学校、教育科学研究室、现代教育技术中心、培训办的职能和资源,成立江阴市教师发展中心,实行管理统一、资源共享、信息贯通、人财物集中使用。教师发展中心已通过省示范中心评估。推进中招制度改革。出台《关于2015年普通高中自主招生工作的意见》,取消普通高中计划外招生,第三批次和第四批次均实行“平行志愿”。扩大学校办学自主权,启动南菁高中和江阴高中自主招生工作,南菁高中通过自主招生招录学生90人,江阴高中招录学生45人和30名美术特长生。招录工作做到标准刚性、程序规范、过程公开、结果公示。创新干部选拔方式。进一步完善干部选任工作机制,扩大了群众对干部选任工作的知情权、参与权和选择权。在澄江街道范围内启动市城西中心小学校级领导公开竞聘,产生正职校长1名、副职校长2名。今年教育系统调整干部共计136名,其中,提拔49名,交流57名,退岗30名。创新教育督导方式。充分发挥责任督学的作用,完善责任督学挂牌督导,促进学校规范办学,全年责任督学累计督查责任区学校共计1018次。同时,创新督导方法,将常规督导与综合督导、联合督导等有机结合,宣传、推介了学校课程建设、教学常规管理、学生德育活动等方面的亮点经验。

六、政风行风建设全面加强。牢牢把握政风行风建设这一关键,人民对教育的满意度逐年提升。党风廉政建设切实强化。制定《市教育局党委党建工作意见》、《教育局党委中心组学习计划》等文件,加强党的建设。印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》等文件,把党委主体责任、党风廉政建设主体责任落实到各级党组织。严格执行中央八项规定,坚决纠正“四风”,出台《重大行政决策程序规定》等文件,严格控制经费支出,进一步规范了公务接待和公务用车,严禁公款旅游、公车私用、公款吃喝等行为,树立了新风正气。注重构建教育、制度、监督并重的惩防体系,基层学校纪检监察队伍进一步健全,全面推行党务、校务、事务的公开,有效预防了腐败案件的发生。组织局机关全体工作人员参观廉政展馆、观看警示片,深入开展廉政文化进机关、进校园等活动,进一步增进了对廉政文化的理解,增强了规矩意识和敬畏之心。全年共立案查处违法违纪案件9件,其中政纪处理7人,党纪处分1人,政纪并处党纪处分1人,维护了纪律的严肃性。处理网上和电话纪检投诉35件,办理纪检信访件12件,完结率达100%。新增直属学校的党员统一划归教育局党委管理。教育服务工作扎实有效。办理人大代表和政协委员建议提案45件,满意率100%。全力抓好援疆、支教和老干部工作。认真做好信访工作,有效化解问题与矛盾。办理江阴教育网咨询投诉1616条,答复率100%,满意率98%;办理市12345呼叫中心各类咨询投诉765条,答复率100%,满意率99.7%。认真开展“政风面对面”电视直播活动。围绕“平安考试、阳光招生、社会满意”工作目标,高标准、高质量完成高考、中考、自考、中职对口单招、成人高考、中高职学测、各类社会证书考试等各类考试工作,服务考生46762人。认真做好学生医疗保险、资助、学费减免工作:参保学生人数21.1万人,参保率达99.1%;资助家庭经济困难中小学生(幼儿)7768名,发放生活补助费439.8万元;对10810名学生减免学费共计金额2361.69万元。结对文富社区开展文明创建工作、结对璜土镇篁村村开展扶贫工作。安全稳定工作成效明显。出台了《关于建立学校调解工作小组的若干意见》,全市学校均建立调解工作小组,涉校涉教矛盾纠纷得到有效化解,无发生重大安稳事件。全市学校学生非正常死亡人数与2014年相比下降了31%。先后在江阴初中、云亭实小、璜塘中心幼儿园等组织举行防震、防校车安全事故等应急疏散演练观摩现场会,不断提高学校处理突发事件的能力和水平。结合季节变换和教育系统特点,扎实开展食品安全检查、校车安全普查、“不让毒品进校园”、夏季消防安全检查、防溺水、防台防汛、校园周边环境整治、传染病防控等专项治理活动,全力保障学生平安和学校长治久安。

同志们,过去的一年,我们着力开创新局面、营造新风气、实现新提升,各项工作进展顺利、成效明显。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全社会、每位学生家庭大力支持的结果,是在座各位引领全市师生团结奋斗、共同努力的结果。在此,我代表市教育局向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!

同时,我们也应清醒地认识到,对照教育现代化示范区建设的高要求和人民群众的新期待,我市教育事业发展还存在以下亟待解决的问题:一是教育资源还有待进一步调优放大。二是教师队伍结构和素质还有待进一步优化。三是教育质量还有待进一步提升。以上这些问题,都有待我们在今后的工作中以更加严谨的态度、更加务实的作风逐步加以解决。

第二方面  2016年主要任务

2016年是“十三五”的开局之年,扎实做好今年各项工作,对于顺利开启“十三五”至关重要。我市教育工作的指导思想是:全面贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中全会和江阴市委十二届八次全体(扩大)会议精神,以推进教育现代化建设为统领,以办人民满意教育为目标,以立德树人为根本,以提高质量为核心,以促进公平为重点,以建设高素质专业化教师队伍为关键,全面落实教育优先发展战略,全面实施素质教育,全面深化综合改革,全面推进依法治教,学前教育资源得到较大补充和优化,义务教育优质均衡水平不断提升,高中教育质量实现新的提高,职业教育得到快速发展,高等教育实现实质突破,在全省率先建成教育现代化示范区,以“更好的教育”让全市人民有更多的“教育获得感”。

围绕上述目标要求,重点抓好以下五方面的工作。

一、坚持立德树人,努力促进学生全面发展

人才培养工作始终是教育工作的中心任务,必须一丝一毫不松懈,千方百计抓落实。要坚持德育为先,能力为重,全面发展,教育广大青少年时刻把祖国和人民放在心中最高位置,勤学、修德、明辨、笃实,不断增强社会责任感、创新精神和实践能力,成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

始终坚持德育为先。积极践行行动德育和抓好全国文明城市创建工作,大力弘扬社会主义核心价值观、“中国梦”主题教育、爱国主义教育和革命传统教育,召开社会主义核心价值观教育暨中小学德育工作经验交流会。加强校园文化建设,开展文明校园创建工作。加强心理健康教育、生命教育,提高德育工作实效。加强家庭教育工作,将社会主义核心价值观融入家庭教育工作实践,开展先进教育理念和科学育人知识指导,营造良好家校关系和共同育人氛围,树立一批家庭教育示范校典型,共同促进学生的全面发展。聚焦科学引领,深化课程与教学改革,形成行动德育课程体系,提高德育课程实施水平。

突出抓好内涵建设。牢固树立正确的教育质量观,通过扎实有效的内涵建设提高学生的升学水平。深化课程建设。继续推进基础教育“课程建设年活动”,进一步落实《关于深化中小学课程建设的实施意见》,不断提升我市学校国家课程校本化、生本化、班本化水平,探索出国家课程地方化、校本化高效实施路径与方法,建设高质量的地方特色课程。积极开展以教研组为中心的学科建设行动,开设足够数量的能满足学生成长需求的校本优质课程和体现学校办学特色的精品课程。深化基础教育课程改革,提升学校课程建设与实施水平,优化课程结构,丰富课程内涵品质,促进校本课程建设优秀成果的交流和推广。努力构建符合中职学生特点的专业与课程体系,全面提高中等职业学校学业水平考试成绩,着力培养技能与学历双赢的技术技能人才。落实教学改革。构建新型高效课堂,将学生创新精神和实践能力培养全面渗透到三级课程的实施过程中,推行启发式教学和探究性学习,改进课堂教学模式和方法,提高课堂教学效益。加强对2所无锡市基础教育前瞻性教学改革实验项目的督查与指导,力争通过一年的努力能申报为省级实验项目,同时确立810所市基础教育前瞻性教学改革实验项目,探索基础教育教学改革的方向。优化教学管理。强化行政听评制度建设,加强对课堂教学的监控和管理,提升学校领导教学管理的主动权和话语权,继续营造和引领学校领导关心教学、重视教学、支持教学、严格教学管理的良好氛围,实现课堂教学由“师本”课堂向“生本”课堂转变,由知识课堂、能力课堂向育人课堂转变。

加强改进体育美育工作。继续实施学生体质健康促进工程,健全学生体质健康监测机制,深入推进中小学健康促进学校创建工作。切实抓好青少年校园足球全国和省试点县工作,切实提高我市青少年校园足球工作水平,不断提高我市教育在全国的影响力。积极开展学生阳光体育竞赛活动。强化美育教育,组队参加全国、省、无锡市中小学艺术展演,推进中小学生艺术素质测评工作,继续开展高雅艺术进校园活动。建立学校体育、美育年度报告制度,抓好体育、艺术教育“2+1”项目,促进学生身心健康发展。

多形式提高学生实践创新能力。进一步改变传统“闭门读书”的习惯,真正落实教育与生产劳动和社会实践相结合。加强劳动教育,让孩子们从小热爱劳动、参与劳动。加强社会实践,做好实习实训,推进志愿服务,开展研学旅行,让学生拓展视野、丰富知识、了解社会。加强中、高职学生和大学生创新创业教育,推进协同育人,开展丰富多彩的创新创业实践活动。

二、坚持协调发展,提升教育发展整体水平

适应经济转型发展,满足人民多样化教育需求,调整优化教育供给,提升教育结构的适应性、开放性、灵活性,促进各级各类教育协调发展。

高水平普及学前教育。积极实施江阴市第二期学前教育五年行动计划。着力扩大公办学前教育资源,提高城镇及城乡结合部学前教育资源总量;优化布局结构,努力完善公办幼儿园和普惠性民办幼儿园服务区制度;优化质量结构,进一步加强农村幼儿园和民办幼儿园创建省优质幼儿园建设,提高省优质幼儿园的比例。加大对无证幼托机构的整治力度。做好03岁婴幼儿早期教育指导和服务工作。

均衡化发展义务教育。推进教育布局科学化、资源配置均等化,整体提升义务教育均衡发展水平。加快落实义务教育事业发展规划和新一轮教育设施布局规划。继续推动义务教育学校标准化建设。注重学校之间结对帮扶,运用信息化手段共建共享优质教育资源。抓好特教中心校的整体发展规划论证,提高特殊教育服务能力和质量。

高品质提升普通高中教育。深入实施普通高中优质特色发展计划,推动普通高中聚焦校园文化、管理优化、课程建设、队伍提升等方面探索实践,着力打造有影响力的示范性高中品牌。进一步提升普通高中教育质量,高考成绩稳步提升,努力为高校输送更多优秀人才。加强国际交流,推动高中国际化合作办学项目落实。

加快发展现代职业教育。深化职业教育综合改革,加快构建现代职业教育体系。巩固提升中职教育,优化中职教育布局和资源,深化江阴中专校国示范建设。创造条件,不断扩大高职院校面向中职注册招生比例。提高高职教育水平,办好江阴职业技术学院,深化校企合作,促进产教融合,争创省示范性高职院校。不断优化中高职、中职本科分段培养专业课程衔接,重点推进中高职衔接工作。积极推进现代学徒制试点,实现校企联合招生、一体培养,拓展技术技能人才培养新路径。适应我市产业发展方向,整合加强各校专业建设,提高与国际通用职业资格证书对接的比例,培养与国际接轨的高技能人才。

大力发展社会教育。努力打造特色化的社会教育品牌。积极发挥江阴开放大学、江阴终身学习网平台作用,为人人学习、全民 的学习型社会搭建资源“立交桥”。继续强化社区教育机构标准化建设,力争全市所有社区教育中心100%达省级标准化建设要求。积极鼓励支持民办教育发展,健全促进民办教育发展的各项政策,实施民办教育机构分类管理,加大公共财政扶持力度,加强对民办学校办学指导、服务和管理,促进民办教育健康规范发展。

积极发展高等教育。鼓励和支持民办、混合所有制、高水平中外合作办学高等教育发展,继续推动中南重工股份有限公司与南京艺术学院联合举办独立分院、长电科技集团与东南大学成立东南大学微电子示范学院两个项目的落实,实现我市高等教育的突破。

三、坚持深化改革,持续激发教育发展活力

加快解决经济社会发展对高质量多样化人才需要与教育培养能力不足的矛盾、人民群众期盼良好教育与资源相对短缺的矛盾、增强教育活力与体制机制约束的矛盾,为教育事业持续健康发展提供强大动力。

深化学校管理体制改革。积极推动公办学校集团和合作办学等多种形式办学,提升薄弱校(园)的办学水平,丰富优质教育资源。不断提升学校共同体建设水平,强化资源共享,强化项目推进、强化成果展示、强化过程管理,促进学校内涵发展。积极探索区域教研机制的建立,整体提升学校校本教研质量。

深化招生制度改革。探索高中自主招生扩面工作和初中学校优秀毕业生推荐入学制度。探索建立有利于高中特色发展的高中招生制度。探索普通高中与职业高中相关学科学分互认、学籍互转等机制,提供学生多样化接受中等教育的选择。

强化教育督导工作。发挥好教育督导依法督政、督学和监测评估的功能。探索推动镇(街道)政府履行教育发展职能的新路子。有计划地开展好对广大中小学校的专项督导、综合督导和经常性督导工作,适时扩大督导学校的覆盖面。做好“全国中小学责任督学挂牌督导创新县”的创建工作。重视责任督学督导结果在教育评价中的运用。强化教育内涵建设情况督导和教育质量监测。加强新市民子女入学政策执行情况督导。

四、坚持强化保障,推动教育持续健康发展

坚持教育优先发展和强化条件保障,优先保障教育投入,统筹协调各级各类资源,推动教育持续健康发展。

加强教师队伍建设。持续推进师德师风建设,不断提升“彩虹课堂”品质,大力实施教师身心健康工程,加强学校教代会规范化建设。通过全员培训、新教师培训和学科专项培训,全面提升各级各类学校教师的课程理解和实施水平。通过名师工作室、名师工作站及各级各类骨干教师培训班,不断壮大学科骨干教师队伍,努力做到江阴市级骨干教师校级全覆盖、无锡市级骨干教师学科全覆盖。深化“双师型”教师培养,推动镇(街道)采取多种途径探索跨学段“双师型”教师培养工作,进一步优化教师的学科结构和学段分布。深入推进城乡交流、学科交流、镇际交流力度,继续扩大“三人一校三学科”城乡结对交流的覆盖面,进一步推动城乡教师资源的均衡发展。充分发挥教师发展中心的平台作用,突出抓好教师专业发展工程。进一步优化校长选拔机制,让更多富有教育情怀的优秀人才走上校长岗位。加大校长交流力度,促进校长队伍迅速成长,促进教育均衡发展。

加大教育经费投入。进一步强化市、镇两级政府投入的主体责任,加大教育经费筹措力度,督促镇(街道)政府严格执行上级教育费附加、地方教育附加等各项政策,保证教育经费投入的法定增长要求。重点健全公办学前教育“财政分级负担为主、家庭合理分担为辅”的经费保障机制,落实各级政府学前教育投入主体责任。坚持学前教育收支两条线管理,公办幼儿园所有收入全额上缴财政,所有支出由财政预算安排。管好用好教育经费,将教育经费更多的向教师培养、课程建设、学生发展、特色办学等方面倾斜,提高经费使用效益。

加快学校基本建设。2016年将新开工要塞中学、南菁高中实验学校改扩建等9个学校基本建设政府投资项目,新增投资估算4.23亿元。加上以往累计续建的12个政府投资项目(投资估算15.59亿元)和7个前期项目(投资估算8.62亿元),今后几年我市政府投资的学校基本建设项目将达到28个、累计投资资金达到约28.44亿元,任务异常繁重。要以只争朝夕的紧迫感和强烈的责任感,全力推进项目建设,实现教育资源的快速优化和补充,满足人民群众对优质教育资源的迫切需求。要主动作为,紧紧围绕“安全、质量、进度”目标,明确职责,统筹协调,借智借力,优化工作流程,在工作机制上开拓创新,保障项目按期顺利实施。

加速教育信息化建设。加快对现有信息化应用系统的整合,建设“江阴教育基础数据平台”,实现基础数据统一管理、共享使用,实现用户统一认证、统一授权、单点登陆,在各应用系统间“一站登陆、全网漫游”;深化应用江阴教育APP、市中小学生成长档案管理信息系统等系统,在应用中提升各系统的效益。探索云课堂、翻转课堂、微视频等创新教学方式的运用,促进信息技术与课堂教学深入融合。

加强依法治教。继续推进依法治校示范校创建工作,将依法治校作为评价学校办学水平的重要方面。落实“七五”普法工作要求,学习宣传贯彻新修订的《教育法》和《高等教育法》,提高运用法治思维和法治方式的能力。加强青少年法治教育,弘扬法治精神。

五、坚持从严治党,维护教育系统和谐稳定

把抓好党建作为最大的政绩,努力锤炼素质过硬的党员干部队伍,打造凝心聚力的基层组织,为办好人民满意教育提供强大的思想、政治和组织保障。

紧紧抓住从严治党要求不放松。教育系统广大党员干部要进一步凝聚思想共识,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。大力加强思想政治建设,强化理想信念教育。严守政治纪律,重讲政治规矩,按照“三严三实”要求,强化敢于担当、履职尽责的责任意识,凝聚起干事创业的强大合力。加强干部队伍管理,坚持标准选好干部,真正将有能力、有经验、敢担当的干部选配到重要岗位,承担重要责任。科学有效用好干部,全面系统管好干部,营造风清气正的政治生态,为引领教育事业锻造更坚强的领导核心。大力推进基层组织建设,不断增强党组织的凝聚力、创造力、战斗力,增强党组织对青年教师的吸引力和影响力。要始终与市委保持高度一致,把教育系统的工作,放到全市大局中统筹考虑、统筹谋划,确保市委决策部署不折不扣落到实处。

紧紧抓住党风廉政建设不放松。抓紧抓实教育系统党委、纪委党风廉政建设“两个责任”的落实,不断强化责任担当。将“两个责任”的部署要求向基层学校延伸,督促各学校认真落实党组织的主体责任和纪检组织的监督责任,切实将党风廉政建设工作进行责任分解,落实到班子成员和职能部门,并列入考核内容,注重结果运用,严肃责任追究。深入学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》,坚持把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小,促进教育系统广大干部规范用权、廉洁自律。紧盯四风问题,抓住节庆假日、升学毕业等关键节点,重点查处违规收受礼品礼金、参加宴请等突出问题,坚决查处违规收费、公款吃喝、变相公款旅游等问题。加强廉政文化建设,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,切实开展好廉政文化进校园活动和师德教育活动。不断加强党风廉政建设专项检查和日常巡查,完善问题责任清单,建立提醒谈话机制,制定问题整改和处置情况督促检查制度。切实加强基层学校纪检队伍建设。坚决查处违反党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和违反中央八项规定等行为,坚决刹住有偿家教、乱收费等行业不正之风。

紧紧抓住作风建设不放松。教育系统各级干部要尽心尽力,廉以服众、勤以治事,崇尚实干、狠抓落实。要以廉洁、高效为目标,加强机关作风和效能建设,努力打造学习型、效能型、廉洁型机关,推动教育工作又好又快发展。要以完善的制度抓落实,做好任务分解,做细工作措施,坚持高标准高质量推进工作落实。要制定部门责任清单,强化依法行政,提高依法治教水平,扩大学校办学自主权,使学校成为依法办学、自主办学的主体。要研究教育法律规范和人才成长规律,不断提高服务、引领学校发展的能力水平。要多渠道、多形式开展教育满意度测评,把测评结果作为学校工作评价和改进工作的依据。要主动听取广大师生、学生家长、人大代表和政协委员的意见建议,回应群众关切,解决教育诉求,努力提高人民群众对教育的满意度。

紧紧抓住安全稳定工作不放松。维护安全稳定的局面是教育事业改革发展的前提和基础,也是我们各项工作的底线。要深化平安校园建设,完善校园安全人防物防技防体系。要加强学生的安全教育,增强安全意识。要结合全国文明城市创建活动,认真做好校园周边环境整治工作,确保校园周边环境安全整洁、文明有序。要加强校车运行各环节的安全管理,保障安全规范高效运行。要规范学校食堂主要原材料采购管理和深化市直属学校食堂主要原材料政府公开招标集中采购试点工作,定期开展食品安全专项检查,对发现的问题和隐患及时予以根除。要抓好各类考试的安全、保密等工作,提高考试服务水平。要建立健全学校法律顾问制度、风险管理顾问制度,为学校处理安全问题提供法律支持,提高学校安全管理工作专业化水平。

紧紧抓住舆论宣传引导不放松。围绕局中心工作,突出宣传好教育政策,主动发布信息,并做好相关解读,保障公众知情权,提高知晓率。加强对上级教育重大方针政策的权威解读,加强对重点热点问题的有效引导,发挥先进典型示范引领作用。突出组织好主题宣传活动,让公众更清楚地了解教育发展成果、优秀师生典型事迹。运用好各种媒体平台,及时回应社会关切,把握好教育热点回应的时度效。构建宣传大格局,加强教育宣传队伍建设,搭建教育系统沟通联动平台,完善情况通报、快速反应、协同发声机制。推进新媒体建设,全面推广使用教育APP,建立与公众密切联系的信息交流立交桥。制作教育宣传片,展示我市教育改革发展成果。

同志们,2016年的目标任务已经明确。让我们在市委、市政府的正确领导下,以更加昂扬的斗志、更加务实的态度、更加扎实的举措,解放思想,开拓创新,积极作为,真抓实干,为在全省率先建成教育现代化示范区作出新的更大贡献!

 

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